中共梧州市科学技术协会党组关于市委第四巡察组巡察反馈意见整改情况
根据《中共梧州市委员会巡察工作领导小组印发〈关于对市科协党组巡察情况的反馈意见〉的通知》(梧巡发〔2022〕13号)及巡察整改有关工作要求,市科协党组高度重视,认真制定巡察整改工作方案、整改任务清单等,逐项明确整改措施、整改时限、责任部室(责任人)和责任领导,狠抓落实,确保市委巡察组反馈的问题逐项整改落实。现将有关情况公布如下:
市科协党组高度重视巡察整改工作,成立市科协党组巡察整改工作领导小组,党组书记担任组长。积极研究部署巡察整改工作,巡察意见反馈会召开后当天下午,即组织召开党组会议,研究起草巡察整改工作方案。先后8次召开会议,对整改工作方案和任务清单进行逐项细化,整理出存在问题5大项、具体问题17个、整改任务44项,确保不缺不漏,件件有落实、事事有回音。按时按要求召开巡察整改专题民主生活会,开展批评和自我批评,邀请市纪委监委、市委组织部及派驻纪检组参加指导,会议成效得到充分肯定。相关负责人定期向党组汇报整改进度,确保各项整改工作顺利高效推进。在领导小组的统筹协调和合理安排下,市科协干部职工各司其职,对照巡察反馈意见逐项落实,已基本落实整改到位。
(一)学习贯彻中央决策部署,切实履行科协职责
1.加强学习习近平总书记关于科协工作重要论述精神
一是市科协党组深入学习习近平总书记关于科协工作的重要讲话和重要指示精神,带头学深学透,系统掌握总书记关于科协系统“四服务”职责定位要求,结合我市实际,制定并印发了《梧州市科协关于贯彻落实习近平总书记在全国“科技三会”上重要讲话精神的实施意见》,并做好贯彻落实。
二是市科协党组理论学习中心组加强学习针对性,按要求制定党组理论学习中心组学习计划,落实中心组学习各项要求;提高理论学习针对性,在学习中注意紧扣科协工作实际情况深入进行学习研讨。
三是组织指导全市科协组织和科技工作者围绕创新驱动助推高质量发展开展学习研讨;丰富学习形式和载体,加强对全市科协组织和科技工作者的政治引领。市科协主要领导经常带队深入一线开展调研,强调坚持“党建带科建”,切实担负起团结带领广大科技工作者听党话、跟党走的政治任务,把科协组织真正建设成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体。
2.落实科协主责主业职能
一是牵头制定《梧州市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2021-2035年)》,并经市政府审定印发;印发《2022年梧州市全民科学素质工作要点》,明确领导小组各成员单位职责任务;印发学习贯彻自治区副主席许显辉同志在2022年全区全民科学素质工作会议上的讲话的通知,并积极与市财政局沟通协调,争取增加科普经费。
二是抓好老年人重点群体,联合梧州市委老干部局、梧州市老年大学在全区创新打造梧州市老年科技大学。面向青少年群体在藤县、岑溪各新建1所市级科普示范学校并给予经费支持,把优质科普资源向基层延伸。
三是主动在科协公众号、网站上向社会各界公开科普教育基地信息,欢迎各单位团体和学校及广大市民朋友结合疫情防控有关要求参观体验。各级科协组织加大对科普教育基地、科普示范社区等的服务管理,不定期检查督促落实科普阵地的作用发挥,有效使用科普器材正常开展活动。
四是制订科普大篷车年度开展活动计划,联合成员单位严格按照疫情防控要求灵活安排科普大篷车进校园、进乡村、进社区。截至11月,利用大篷车开展活动12场次,行程910公里。市科协履行全民科学素质工作领导小组办公室职责,构筑“大联合、大协作”科普工作新格局,组织各成员单位及各县(市、区)实施乡村振兴战略及特色产业发展战略,建立了较为完善的产业发展链条和农业技术服务体系。
五是着力解决服务党和政府科学决策质量不高,成效不明显等问题。梧州市现有科技工作者调查站点3个,市科协作为区域责任部门,制订管理制度,加强对各站点的督促指导,信息上报工作顺利开展。今年以来已有20多篇作品被广西科协刊登,反映了梧州市科技工作者的精气神。梧州市科协联合寄生茶协会草拟《关于支持制定“桑树寄生叶”广西食品安全地方标准的建议》,现已上报市委、市政府参考。
六是通过调查摸底,厘清一批老旧企业科协,分类造册,摸清底数。下发企业科协管理的制度和规章,要求企业(园区)要在年度预算中对企业科协给予支持。多了解老科协,做好老科技工作者服务企业的桥梁,带领老科协工作者到对应的企业调研并牵线搭桥。经过摸底理清企业科协数(截止2022年9月)共217个。实现市级园区科协、乡镇科协和市区社区科协组织全覆盖,非公企业科协组织建设增速排列广西第一。成立广西首个村级企业科协——苍梧县六堡镇黑石山茶厂科协;蒙山县成为广西唯一实现园区科协和企业科协全覆盖的县;梧州市成为广西首个实现市级国有企业科协组织全覆盖的城市。持续推动央企、茶企、5大医院成立企业科协,实现市级规上六堡茶茶企科协组织全覆盖,梧州市科协成功闯出企业科协组织建设新路子,获中国科协和广西科协高度肯定,介绍梧州经验。
3.推动科协系统深化改革
一是下发《关于进一步做好基层科协组织建设工作的通知》和《关于进一步做好“三长”进入各级基层科协组织工作的通知》,指导各县(市、区)科协充分通过换届、增补、挂职等途径健全乡镇、街道、社区科协人员,充实基层科协组织人员,同时把“三长”(医院院长、学校校长、农技站站长)等“关键人物”进入县(市、区)、乡镇科协、社区科协领导机构兼(挂)职,正常开展科普活动。目前,全市基层科协组织实现“三长”兼(挂)职89.32%。
二是加强学会组织管理。定期对学会学术工作进行总结部署,落实好党建指导员,计划到每一个学会进行调研,调研走访了解学会的现状情况和困难,填写相关的问题情况表,厘清学会活力不足的症结,帮助和指导学会更好开展日常工作,破解学会发展难题。做好年检工作的通知发动工作,对每一个学会(研究会)的年审工作做到通知到位,分类指导,严格把关。
三是积极向上级科协反馈基层农技协面临的问题,提升农技协服务力度,采取经费补助形式新建和提质升级基层农技协,带动和服务当地农业产业发展。经努力争取,从2023年起,“基层科普行动计划”和“广西科普惠农兴村计划”新建农技协项目资金从原来的1万元/个提高到3万元/个,将有效带动和服务当地有明显产业优势且在行业中有引领作用的涉农企业发展。
(二)落实全面从严治党“两个责任”
4.积极履行党风廉政建设第一责任人职责
一是认真组织开展党风廉政建设集体约谈工作,层层传导全面从严治党压力,结合科协实际情况开展了有质量的约谈;按要求开展“清廉机关”建设各项工作。结合实际高质量起草撰写党组述职述廉报告,严格审核把关各项程序。
二是认真对2022年度主体责任清单开展自查,逐项审核,确保党风廉政主体责任清单做到严格管理,清单制定严肃,内容符合实际,不出现错误。
三是深刻进行以案促改,直面存在问题,不避重就轻。对典型案例认真深刻进行总结反思,从干部作风不实上深挖问题根源,促进对项目的监督管理,制定并印发《梧州市科普惠农兴村计划专项资金管理办法》,防范于未然。
5.严格项目资金监督管理,杜绝廉洁风险
重新对全民科学素质提升项目台账进行自查,查漏补缺,完善项目的合同和验收资料。今后,所有项目工作将严格按照本单位的制定的内控制度手册中涉及项目、合同业务控制管理制度来开展,项目资金也严格按照内控制度手册中财务管理制度的有关规定来拨付,并作为长效机制加以坚持、巩固、执行。
6.严格执行中央八项规定精神
严格执行《梧州市党政机关国内公务接待管理办法》(梧办发〔2015〕18号)的要求,杜绝超标准接待现象。违规列支、报销等款项已全部清退完毕。
7.派驻纪检组积极履行监督职责
一是党组主动接受派驻纪检监察组监督检查,党组及个人主体责任清单、“一组两网”等材料、内容及时按要求交纪检监察组审核检查。加强对廉洁风险点的全面排查,项目资金管理使用情况及时报纪检监察组。
二是严格落实“三重一大”制度,主动接受纪检监察组监督,凡涉及“三重一大”相关内容的党组会议均邀请纪检监察组派人参加。
(三)扎实开展党的组织建设工作
8.切实履行党组职责
一是突出党组职责定位,分清党组和行政职权,明确不得以行政代替党组行文;明确凡涉及项目、资金、人事等“三重一大”内容的均需召开党组会议进行决策;明确不得以主席办公会议代替党组会议决策。
二是按要求加强支部规范化建设,及时进行党支部委员会换届,单位主要领导担任支部书记。按照支部建设“八有”标准完成了相关资料、台账等。
9.充分发挥党建示范引领作用
一是出台科技社团党委管理制度,明确班子职责。召开科技社团党委工作会议,大力推进学会中功能型党支部创建工作,争取学会党支部全覆盖。通过主办宣讲报告会、“关注党员成长激发组织活力”大培训、一线学会调研宣讲等活动宣传党的政策,发挥科技社团党委的引领作用。
二是出台梧州市科协党建指导员管理制度,明确责任、压实任务,宣传党的方针政策,厘清学会活力不足的症结,破解学会发展难题。
(四)规范选人用人程序
加强对相关政策、文件、程序的学习,严格按照要求开展干部选拔任用和民主推荐工作。按要求注意岗位表述一致性,认真仔细审核干部档案,落实专人负责收集整理办件材料,并报市委组织部相关业务科室审核通过。落实平时考核制度,严格按程序开展平时考核工作。
(五)加强落实意识形态工作责任制
落实领导责任,各部门分工负责,加强意识形态工作的领导,增强抢占意识形态舆论阵地的主动性、敏感性。定期进行意识形态教育,增强干部对意识形态工作的重要性认识和敏感度。及时完善相关制度,规范网站、公众号等网络宣传阵地管理,加强意识形态宣传。在科普示范学校设置科学家专栏,弘扬科学家精神;在流动科技馆设置科学精神引领板块,结合科普活动开展综合类科普宣传和意识形态宣传。
经整改梳理,我会针对44项存在问题一一对应,列出44项整改任务,目前已完成整改39项,基本完成5项;制定完善各项制度12项,今后将长期坚持并及时根据形势变化和有关要求继续完善。
中共梧州市科协党组(代章)
2023年1月12日
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