梧州市科协作为第二批中国科协地方科协深化改革项目广西唯一地级市科协，在广西科协和市委的领导下，积极构建“四步工作法”，推动“党建带科建”工作走深走实，创新走出“党建带科建”新路子。

“党建带科建”，增强“带”的意识，夯实党在科技界的执政基础工作法

为了带领广大科技工作者在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，带领广大科技工作者听党话、跟党走，梧州市科协坚决扛起党建带科建的政治责任，率先探索出“党建带科建，增强‘带'的意识，夯实党在科技界的执政基础”工作法。

1.增强“带”的全局意识，制定了《梧州市科协“党建带科建”工作实施方案》（下简称《方案》），为改革试点推进提供可操作的规程。《方案》共分五个内容，一是在总体要求上，明确了“党建带科建”改革的指导思想、基本原则、目标任务；二是在增强“党建带科建”意识上，明确了科协组织及其负责人的政治责任；三是在工作方式的改进上，明确提出了“党建带科建”工作实效的六个方面（即增强科协组织的政治力、引领力、组织力、战斗力、凝聚力和服务力）；四是在推动“党建带科建”落地见效上，要求完善科协会议制度、推进兼挂职队伍建设、完善工作经费保障制度和争取必要的资料和手段；五是在组织实施上，提出要加强组织领导、监督问效和宣传引导以及做好总结评价等，构建“党建带科建”工作标准体系，以考核评价地方科协深化改革的成效。

2.增强“带”的责任意识，为地方科协深化改革提供坚强的组织保障。地方党委主动承担改革主体责任。一是梧州市委、市政府分管领导多次过问试点项目工作情况，并针对目前基层科协组织亟待解决的突出问题听取了专题汇报，提出了切实可行的指导意见。二是做到每年市委常委会定期听取科协工作汇报至少1次，进行专题研究至少1次。三是派出市委改革办两名同志全程参与改革各项工作，及时解决地方深改项目推进工作中遇到的困难和问题。四是将中国科协地方科协深化改革试点项目纳入梧州市承担的全面深化改革试点任务。科协上下领导亲自抓，压紧压实项目责任。广西科协一是不断加强对下级组织的领导，指派专人统筹协调对接相关工作，及时解决改革进程中遇到的问题和困难。二是定期或不定期地对梧州市科协试点项目改革落实情况进行督促、检查和指导。三是自治区科协朱东副主席亲自到梧指导，带队跨省到广州、深圳等地调研，率先垂范为改革提供良好条件和政策环境。梧州市科协一是将地方深化改革试点项目各项工作纳入单位重要议事日程，把建章立制贯穿于科协管理工作的全过程。制订了《梧州市科学技术协会内部控制规范操作手册》，完成了改革以来的《梧州市科学技术协会制度汇编》，真正体现党建引领科协工作做到有章可循、有据可依。二是“一把手”亲自研究部署，定期听取项目组工作开展情况汇报，及时向自治区科协和梧州市委、市政府分管领导汇报，争取获得更多的支持和指导。三是建立健全组织机构，下发了《关于成立广西梧州市科协深化改革工作试点项目工作领导小组的通知》，明确了领导小组成员职责。四是借力高校专家团队和各级科协积极参与，梧州学院派出资深专家团队参与试点改革工作，梧州市各级科协组织积极配合和支持。五是将项目实施分为调查研究、总结提炼调研成果、修改完善、会审、形成终稿等五个阶段，使地方深化改革项目各项工作有计划、有内容、有目标、有时限。

3.强化党对基层科协组织的领导，为地方科协深化改革带好方向。梧州市科协始终把加强党对基层科协组织的领导摆在首位，不断提高政治站位。一是抓好基层科协党组织建设工作，完善党组领导下的主席负责制，把党的政治领导、思想领导和组织领导三者有机统一，把方向、管大局、保落实，不断推进科协党建工作创新。二是在科协党组领导下，增强基层党组织的活力，真正在科协系统和科协社团中体现党的建设带动科协及社团建设，是“党建带科建”改革的首要任务。三是持续推进基层科协党组织（党组、党支部）标准化梯级提升工程，深入推进模范科协社团建设，全力打造社会组织党建工作品牌。四是指导企业科协成立针对性的“党建带科建”工作推进领导小组，制定相关扶持政策法规，切实加强工作协调，建立分工明确、责任到人的管理协调机制，确保基层科协“党建带科建”工作取得实效。五是以增加投入科协工作经费为保障，通过积极向上争取各项财政专项经费、协调各县（市）区加大经费投入力度，夯实基层科协治理能力。

4.以党的建设带科协工作者思想建设，进一步凝聚思想共识。一是加强理论武装，不断提升科技工作者的思想作风。梧州市科协组织科技群团和广大科技工作者以建设学习型组织为抓手，将强化理论武装摆在突出位置，按照“学理论、悟思想、谋工作、促发展”的思路，坚持每月两个半天学习日。二是梧州市科协充分发挥党组理论中心组学习示范带动作用，坚持从战略高度、以系统思维谋划推进全市科协系统理论武装工作，不断提升科技工作者的能力素养和工作本领。三是梧州市科协书记和党组成员作为“领头雁”，聚焦地方科协履行“四服务”职责定位和工作中存在的问题，充分挖掘各基层科协党组织干事创业的鲜活经验和有效做法，切实担负起团结带领广大科技工作者听党话、跟党走的政治任务，不断提升科技工作者践行社会主义核心价值体观的自觉性。

“党建带科建”，创新“带”的载体，推动基层科协组织建设，使之成为名副其实的科技工作者之家工作法

党建带科建，通过创新“带”的载体，充分发挥基层科协党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，把科协组织建设成为名副其实的“科技工作者之家”。

1.以强化党支部建设为切入点，来激发基层科协党组织发挥战斗堡垒作用。一是完善党支部制度，强化组织战斗堡垒作用。梧州市科协狠抓党支部建设，完善相关制度13项。二是建立科协党支部工作联系点，加强科协基层组织建设，破解科协组织延伸不到边的问题。现我市建有县（市、区）科协7个，园区科协3个，企业科协（含企业科协工作站）118个，乡镇科协58个，街道科协8个，社区科协60个，在广西率先实现省级以上园区科协、乡镇（街道）科协、城区社区科协全覆盖。

2.以党员先进典型引领基层科协组织改革工作。一是认真组织开展好每年的5·30科技工作者日活动，争取以市委、市人大、市政府、市政协四大班子名义高规格召开梧州市庆祝“全国科技工作者日”大会，并以两办名义表扬了一批优秀科技工作者、优秀科技团队、先进科协集体。在每年的5·30前夕，市委、市政府主要领导和其他市级领导登门慰问优秀科技工作者代表。2021年首次举行了“最美科技工作者”评选活动，对20名“最美科技工作者”以市委市政府名义进行通报表扬，在《梧州日报》上进行宣传。据不完全统计，2017年以来全市各级科协组织共召开庆祝会（座谈会）95场，走访慰问优秀科技工作者代表280多名，举办相关主题的科普学术活动560多场次。二是每年对荣获市委市政府名义通报表扬的优秀科技工作者和“最美科技工作者”，组织新闻媒体进行采访，每年通过电视、报刊、广西科协和梧州市科协微信公众号及网站等进行不低于10次的报道宣传。三是持续关心关爱先进模范人物，形成德者有德、好人登报的鲜明价值导向。对为促进我市科技创新，高质量发展作出突出贡献的优秀科技工作者和科协组织负责人，梧州市科协主要领导定期或不定期带领班子其他成员上门拜访，关心他们的工作和生活，听取他们的心声和意见建议，充分激发先进模范人物在“党建带科建”中的创造伟力。

3.加强科技工作者网上阵地建设，不断活跃地方科协改革工作指数。一是积极组织发动科技工作者入驻了网上科技工作者之家平台。下发《关于组织科技工作者入驻网上“科技工作者之家”平台的通知》，并进行现场指导。以《关于科技工作者入驻网上“科技工作者之家”平台情况的通报》将情况在科协系统、各学会、各科普教育示范基地、科普示范学校等进行通报，加快推进入驻工作；二是加强科技工作者网上阵地建设。依托“广西科学技术协会网”和梧州市科协网等科协系统门户网站，每年投入近6万元建设层次多样、领域广泛、功能完备、特色鲜明的联系、服务科技工作者网上阵地。在传统的会议召集模式基础上，更多采取网上“建家交友”模式，让科技人员能在网上申请入会。

“党建带科建”，改进“带”的方式，增强党建带科建工作实效工作法

1.积极推进大联合大科普，横到边纵到底，有效提升我市全民科学素质工作。一是高位推进，科普活动广泛深入开展。为了破解梧州市科普工作号召力影响力不足的问题，梧州市科协积极主动向广西科协和梧州市委市政府分管领导汇报科普活动情况和全民科学素质工作，使广西科协和市委市政府分管领导及时了解梧州市科协在开展科普活动和全民科学素质工作所取得的成绩和存在的问题，争取广西科协和市委市政府对开展科普活动和全民科学素质工作的支持和指导，促使科普活动高位推进，深入广泛开展。正是有了上级科协和市委市政府的大力支持和指导，在“党建带科建”的引领下，影响带动了梧州市全民科学素质工作的开展，促使大联合大协作大科普工作机制的形成。梧州市科协连续4年被中国科协评为“全国科普日优秀组织单位”“2019年度全国科技助力精准扶贫优秀组织单位”（广西唯一地市科协），连续4年被广西科协评为“八桂科普大行动优秀组织单位”，2020年被广西科协评为“广西公民科学素质网络竞赛优秀组织一等奖”。二是破除盲点，科普工作延伸到贫困边远山村。为破解梧州市农村和城镇科普教育资源不平衡，偏远农村学校成为科技创新教育的一个盲点的难题，推动贫困村学校青少年科技创新教育活动开展，促使科普工作向末端延伸。梧州市科协决定将把藤县古龙镇金凤小学作为我市边远农村青少年科技创新教育的一个突破点和示范点，以点带面推动我市青少年科技教育的均衡发展。三是以加强农技协、农村科普示范基地、科技小院建设为平台，以加强农民培训和帮扶为抓手，以基层科普行动计划为依托，每年超额完成培训任务。四是打造科普品牌，促进公众广泛参与。梧州市科协在广西率先打造“民生科普”品牌，大力打造科普教育阵地品牌，以解决梧州市科普设施不足，群众接受科普宣传不畅的难题。与梧州市委组织部合作建成了“旺城党群服务中心”科普教育基地，与市梧州电视台、梧州日报社签订协议建立了“梧州科普微信宣传平台”，打造了层次多样、领域广泛的网上科普阵地，为2020年梧州市具备全民科学素质公民达6.5%，超额完成广西全民科学素质绩效考核任务奠定了坚实的保障。

2.改进“带”的方式，乐当“红娘”对接大湾区，有效促进梧州市高水平开放高质量发展。梧州，毗邻大湾区，是广西东融的门户城市，梧州市科协作为第二批中国科协地方科协深化改革项目广西唯一地级市科协，在广西科协和市委的领导下，以“党建带科建”为科协深化改革主线，充分发挥区位优势和科协组织作用，推进八大“东融”平台建设，拓展科协服务空间，创新走出“党建带科建”拓展科协服务平台新路子。一是推进对接地市科协“东融”科技创新战略合作平台建设。2020年11月，在广西科协党组成员、副主席朱其东的带领下，梧州市科协组织部分科技社团、企业代表赴深圳开展调研交流活动，与广东深圳市科学技术协会签订了《科技创新战略合作协议书》，成功引入深圳前海天使岛投资有限公司到梧州设立分公司，并与其签订了合作协议。二是推进对接地市科协与大湾区高新科技企业“东融”科技创新战略合作平台建设。2021年10月，在广西科协党组成员、副主席朱其东的带领下，广西科协和梧州市科协再赴广东省开展科技东融学习交流合作活动，在活动中，梧州市科协与中农振兴产业研究（深圳）有限公司签署了战略合作协议，这是首个广西地市级科协与大湾区高科技企业签订的战略合作协议。通过协议的签订，广西梧州可充分利用大湾区高新科技企业拥有国家级世界级科研成果和院士、研究员、博士等高素质科研团队的优势，为梧州乃至广西搭建科普资源共享、科普活动互访、科普平台共建、科普人员培训学习交流平台，助力广东广西、深圳梧州“两省两市”共同提升科技创新水平，推动科技成果转化落地，公民科学素质提升，实施乡村振兴战略，产业科技创新发展和经济社会繁荣。三是推进对接“东融”专家服务企业平台建设。梧州市科协大力推进与中建科工、金蝶软件园、深圳虚拟大学科技成果转移促进会等单位进行了对接，邀请了北京工业大学、湖南农大、广东工业大学等院校的院士专家深入企业，开展技术交流和咨询服务，解决企业需求。四是推进对接“东融”科技合作交流平台建设。梧州市科协与深圳市信息行业协会的会员单位建立了服务科技经济融合发展交流平台，2020年联合举办了5场线上+线下高科技项目专场路演及交流会，推动梧州市园区16个高质量项目与大湾区专家及投资人对接。五是推进对接打造“东融”气象学术交流平台建设。打造气象学术交流平台，开展好每年一次的学术交流活动，提高梧州、肇庆、云浮三地气象联防能力。六是推进对接搭“东融”建产学研联系平台建设。通过与科技局、工信局、各工业园区等单位的协同推进，长期组织企业与发达地区的高校、科研院所开展合作，广西金茂钛业有限公司校企合作获得自治区科技厅创新驱动重大专项立项2项，神冠蛋白肠衣有限公司校企合作转化科技成果1项，广西维尚品现代农业科技发展有限公司成为梧州市第一家“科技小院”。七是推进对接青少年科技创新教育“东融”科技竞赛活动平台建设。深港澳人工智能大赛暨AI科普嘉年华是大湾区影响广泛的人工智能领域官方专业赛事，梧州市科协首次应邀作为第三届深港澳人工智能大赛暨AI科普嘉年华协办单位。2021年10月，在广西科协党组成员、副主席朱其东的带领下，梧州市科协组织梧州市学生代表广西参加大赛活动，在大赛中共斩获2个一等奖、4个二等奖、4个三等奖的好成绩，开创了广西区和梧州市青少年与深港澳青少年科技同台竞技交流的先河，搭建了广西青少年参与大湾区青少年科技竞赛活动的平台。八是推进对接青少年科技创新教育“东融”学习交流平台建设。2021年10月，在广西科协党组成员、副主席朱其东的带领下，梧州市科协组织梧州高新区外国语学校等10所梧州学校师生到深圳市珊蒂泉外国语学校开展广东·深圳、广西·梧州“两省两市”青少年科技创新教育“东融”研学交流活动，梧州高新区外国语学校与深圳市珊蒂泉外国语学校签订了《两省两市民营学校青少年科技教育东融创新交流合作框架协议》，开启广西中小学“东融”对接大湾区，促进“两省两市”青少年科技创新教育交流合作新征程。

3.利用科技社团的科技支撑作用，为脱贫攻坚与乡村振兴发力。在梧州市科协的组织和带领下，5年来，神冠控股（集团）企业科协共捐赠120吨有机化肥支持开展科技产业扶贫。由于使用了这些有机化肥，种植显著，加速了贫困户脱贫致富的步伐。神冠控股（集团）企业科协在广西各地逐渐培养出一支能够将生物科技有机肥料运用于现代农业生产的农民队伍，并发展培育出一批神冠扶贫桑蚕基地、神冠扶贫青枣基地、神冠扶贫甘蔗基地、神冠扶贫蔬菜基地等。神冠控股（集团）有限公司党委书记、董事局主席兼总裁、企业科协主席周亚仙争当脱贫致富带头人，获全国脱贫攻坚先进表彰。梧州市科协获“2019年度全国科技助力精准扶贫优秀组织单位”（广西唯一地市科协）

“党建带科建”，增强“带”的实效，主动作为带出硕果累累，不断提升了科协在领导和群众心中的地位工作法

科协编制少，事务多，工作做不好，群众有意见，上级看不见。要做到有为才能有位。就要从根本上改变以前基层科协组织制度建设不健全、改革创新不力、战斗力薄弱、向心力不齐、工作滞后等软弱涣散现象和党员干部担当意识不强、主动作为不够、服务意识不高等主观能动性不足的问题。近年来，梧州市科协以“党建带科建”为科协深化改革主线，主动将科协业务工作与地方党委政府中心工作挂钩，最大化利用党政力量和社会资源开展科协工作，以机关工作为切入点，逐步推进科协社团覆盖面，主动担当作为，各项工作成绩突出，亮点频现。不但赢得了广大群众和科技工作者的信任，同时也不断提升了科协在领导和群众心中的地位。增强了科协组织的创造力、凝聚力和战斗力。近年来，梧州市科协以“党建带科建”为科协深化改革主线，充分发挥充分发挥科协组织在全面深化改革中的独特功能和作用，念好“改”“先”“广”“融”“高”五字诀，创新走出了一条群团改革路子。

——紧抓一个“改”字。成立了200多个基层科协组织，构建有2000多人的科技工作者人才库，开展了系列科技扶贫工程活动，不断夯实基层科协组织、聚集人才力量和助力科技扶贫。2020年7月，梧州市获批入选中国科协“第二批地方科协深化改革试点项目”，成为中国科协地方深化改革试点城市（广西唯一）。总结出“党建带科建，推动基层科协组织建设”“依托园区科协，推动企业科协建设”和社区科协建设“9个有”等深改经验。在梧州市高新区、粤桂合作特别试验区、梧州循环经济产业园区相应成立园区科协组织，并通过园区科协成立了118家企业科协（企业科协工作站），形成企业科协、园区科协、市科协三级联动的科技创新管理和发展链条，为广西各市作出示范。率先在广西成立了第一家园区科协（梧州高新区科协）和深改后首家科研院所科协（梧州市六堡茶研究院科协），全市成立基层科协组织200多个，实现了省级以上园区科协组织全覆盖、乡镇（街道）科协、社区科协组织全覆盖。积极沟通协调落实，助力神冠公司捐赠120吨有机化肥开展科技产业扶贫，荣获“全国科技助力精准扶贫优秀组织单位”殊荣。梧州市科协申报的中国科协九大代表课题“基层企业科协引领企业助力乡村精准脱贫、服务乡村振兴研究”获中国科协2020年课题奖，成为广西唯一连续三年获中国科协专项课题的地级市科协。

——狠抓一个“先”字。通过科普教育阵地建设先行先试创新改革，带出科普新载体204个，不断改善科普服务全民科学素质提高的资源匮乏问题。与建设银行合作打造了广西第一个科普金融平台——梧州市“云科普”金融平台；与梧州学院签订了协作协议，建立了“梧州科普网”，与市梧州电视台、梧州日报社签订协议建立了“梧州科普微信宣传平台”，打造了层次多样、领域广泛的网上科普阵地。

——把握一个“广”字。通过构建大联合大协作大科普工作机制，以改革激发科协系统动力和活力，超额完成全民科学素质考评任务。在抗击新冠肺炎疫情中，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，发动全市各级科协组织和全民科学素质成员单位制作板报1000多版、科普视频60多部,专版刊发科普应急文章100多篇，发放宣传材料30多万份，派送爱心防疫茶3.7万人次。梧州市科协在广西应急科普视频会议上首个介绍经验做法。同时，积极动员中恒集团梧州制药企业科协捐赠价值417万元的药品，神冠集团企业科协捐赠价值30多万的“神仙砵”米线产品，为奋斗在抗疫一线的人员提供助力。

——紧抓一个“融”字。通过搭建科技东向大湾区融合框架，以改革促成粤桂两省（区）交流，为科技助力地方经济高质量发展加力。突出抓好科技东向大湾区融合，2020年梧州市科协与深圳科协签订了长期战略合作协议，促成广东工业大学与梧州碧清源公司达成合作建设专家服务站。在梧州市举办两省三市（广西梧州、广东肇庆、广东云浮）气象学术交流品牌活动，大力提升了西江流域天气预报预警能力。梧州市科协在2020年中国科协“园区科协负责人创新服务能力提升行动”会议上代表广西地方科协作经验发言，是广西唯一发言的地级市科协。

——突出一个“高”字。通过以“检”促“改”的方式，高规格高标准抓好全民科学素质提升和青少年科技教育工作。在广西率先举行全民科学素质提升工程暨新冠肺炎防控科普进校园活动启动仪式；率先在全国开展中国流动科技馆巡展；高规格举办全国科普日系列活动，率先在广西安排大规模无人机表演、航模表演、航拍等节目，全市有2名青少年获得2020年广西首届青少年科技创新自治区主席奖（含提名奖），积极组织参加35届广西青少年科技创新大赛，获奖项目在广西名列前茅。

深改经验获广西和国家报刊和网站刊登，着力提高梧州市科协深化改革的影响力

在梧州市深改办的支持下，争取《中国改革报》等报刊网站前来采访，积极传播推广梧州经验。2021年8月30日，《用改革“源头活水”解乡村振兴“科普之渴”--广西梧州市科协探索科普教育政企合作新方式》获《中国改革报》和广西改革网刊登。广西改革网也刊发了《广西梧州东向大湾区搭建五大平台 助力地方经济高质量发展》《梧州市念好五字诀 走出科协改革新路子》等4篇我市科协改革文章及信息报道。2021年11月11日，中国改革报以一个整版和中国科协改革进行时网同时刊登《“党建带科建”推动科协系统全局性改革》，广西科协公众号同时跟进报道，传播推广梧州科协深化改革经验，着力提高梧州市科协深化改革的影响力。

在改革的进程中，广西梧州市科协“党建带科建”工作的成功经验告诉我们：一是要聚焦“党建带科建”这一方向，明确以增强科协组织的政治使命和价值导向、夯实党在科技界的执政基础为改革目的，按照“党建引领、主动履职、建家交友、优质服务”的思路，坚持按中办《科协系统深化改革实施方案》的要求，将“党建带科建”的实践及时归纳，形成党的创新理论，再转化为指导实践、推动工作的思想武器。二是要确立“党建带科建”引领地方科协系统全局性改革的主线和方向，明确“党建带科建”的责任主体、建设目的和实施效果，解决“谁来带”“带什么”“如何带”“带出什么成效”的问题；三是要科学制定“党建带科建”改革的系统性、整体性和协同性的工作实施方案。明确“党建带科建”的指导思想、基本原则、目标任务、工作机制和工作内容等；四是要构建科学的“党建带科建”工作标准体系，虚工实做。